Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

Когда исполнительное производство возбуждается

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

Исполнением решений судов на территории Российской Федерации занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП РФ), входящая в структуру Министерства юстиции.

Свою деятельность ФССП РФ осуществляет на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от .

Исполнительный лист следует подавать в отдел Службы судебных приставов того района, где проживает должник.

Друзья! Исполнительное производство возбуждается судебным приставом

Если место должника не известно, то в Отдел, расположенный в районе нахождения имущества должника, либо в отдел того района, который являлся последним известным местом жительства должника.

Вообще же, как правило, район рассмотрения дела судом и район исполнения решения суда совпадают.

Исполнительное производство возбуждается (именно «возбуждается» – так в Федеральном законе «Об исполнительном производстве») на основании заявления гражданина, которое составляется (от руки или печатается – неважно) в двух экземплярах.

К заявлению прикладывается подлинник исполнительного листа (обязательно оставьте себе копию).

С этими документами идете в канцелярию отдела службы судебных приставов: один экземпляр заявления и исполнительный лист отдаете в канцелярию, на втором экземпляре ставите штамп о принятии у вас документов с указанием даты и подписью принявшего лица.

Здесь же в канцелярии, либо на информационном стенде вы уже можете посмотреть, какой именно судебный пристав будет заниматься вашим делом, так как у них территориальный принцип компетенции: за каждым приставом закреплены определенные улицы и дома.

Судебный пристав в течение 3 дней с момента поступления к нему исполнительного листа возбуждает исполнительное производство либо отказывает в его возбуждении.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены законом: 1) несоблюдение требований, предъявляемых к исполнительным документам и 2) истечение срока предъявления исполнительного листа к взысканию.

В первом случае вина лежит на сотруднике суда, выдавшем исполнительный лист.

Здесь ничего не поделаешь: придется писать новое заявление на выдачу исполнительного листа и получать уже исправленный документ.

Срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом

Во втором случае вина лежит на взыскателе, то есть на вас, поскольку законом установлен 3-летний срок предъявления исполнительного листа к взысканию.

В любом случае, в постановлении судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства должно быть указано основание, по которому произошел отказ, так что гадать вам не придется.

Если же с исполнительным листом все в порядке, то пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копию которого направляет вам и должнику.

В постановлении судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного листа – этот срок не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Кроме того, пристав уведомляет должника о принудительном исполнении в отношении него требований исполнительного листа по истечении установленного срока с взысканием с должника исполнительского сбора (7% от суммы взыскания, указанной в исполнительном листе) и расходов по совершению исполнительных действий. уже выиграл дело о возвращении ему долга в размере 1 млн. Однако после получения исполнительного листа и начала работы судебного пристава – исполнителя прошло уже более трех месяцев.

Мы решили ускорить процесс возвращения суммы нашему клиенту, обжаловав бездействие судебного пристава.

  • Вместе с тем, мы посоветовали Р., по возможности, помочь приставу в исполнении обязанностей.
  • В итоге, с помощью системы мер принуждения и содействия, сумма была возвращена всего через несколько недель.
  • Если должник добровольно в 5-дневный срок не выполнил требование по выплате суммы долга, пристав должен предпринять действия, предусмотренные законом, для принудительного взыскания с должника суммы долга.
  • Здесь хочу сделать небольшое отступление и рассказать о некоторых особенностях службы судебных приставов.
  • Дело в том, что профессия судебного пристава низкооплачиваемая, а потому не престижная.
  • Работают приставами в основном люди либо очень молодые и не слишком опытные, либо люди в возрасте и ничего другого не умеющие, а потому ленивые.

Впрочем, из этого правила встречаются приятные исключения: мне лично приходилось работать с приставами в высшей степени профессиональными и не испорченными государственной службой.

Но поскольку такие исключения, к сожалению, редкость, хочу чтобы вы запомнили: с приставом надо работать.

Это означает, что в большинстве случаев пристав не будет сам проявлять инициативу в исполнительном производстве и может ограничиться совершением формальных действий.

Кроме того, приставы очень загружены работой, и у них элементарно не хватает времени, чтобы выполнять в срок все, что требуется по исполнительному производству.

Поэтому, если у вас есть возможность, надо предложить приставу свою помощь: отвезти куда-то запрос по вашему должнику (например, в налоговую службу), отвезти пристава к должнику для проведения исполнительных действий и т.п.

Взыскание по исполнительному листу должно быть произведено в течение 2 месяцев с момента поступления к приставу исполнительного документа (ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

  • Если пристав уложится в этот срок, и вы получите свои деньги, считайте, что вам крупно повезло.
  • В моей практике еще ни разу исполнительное производство не заканчивалось в установленный законом срок.
  • О причинах этого явления смотрите выше – здесь и неопытность приставов, и их лень, и большая загруженность делами.
  • В принципе, если в течение 2 месяцев пристав не взыскал причитающиеся вам деньги, вы уже можете обжаловать бездействие судебного пристава как его руководителю (старшему судебному приставу), так и в суд.
  • Но давайте смотреть на вещи реально, если пристав что-то делает, производит какие-либо установленные законом действия, и вы видите, что человек реально работает – не торопитесь жаловаться.
  • Если же напротив, пристав не спешит заниматься вашим делом, ограничивается формальными действиями, тогда необходимо придать судебному приставу стимул к работе и обжаловать его бездействие.

Итак, самое главное в работе с приставом – контролировать ход исполнительного производства: требовать возможность ознакомиться с материалами дела и просить делать для вас копии всех документов исполнительного производства – постановлений пристава, запросов в различные государственные органы и коммерческие организации, ответов на запросы пристава.

Узнавайте у пристава о его планах по взысканию суммы долга: что он планирует предпринять, в какой срок; предлагайте свою помощь в доставке запросов в соответствующие органы и т.п.

Юридическая компания «Правоведофф» Игорь Голубицкий – директор Юридической компании «Правоведофф» : Правовая газета «Статус» № 9 (20) 2012 С.

Часто причина задержки соответствующих денежных поступлений кроется в судебных приставах, точнее, в их нежелании или невозможности исполнения обязанностей.

Поэтому если истец решил твердо добиться положенных ему решением суда выплат, то ему необходимо тщательно изучить исполнительное производство по алиментам, чтобы знать, куда подавать документы с целью взыскать алименты и к кому обращаться в случае неисполнения приставами своих обязанностей.

Прежде чем идти к приставам, необходимо изучить специфику их работы, чтобы знать, что вы имеете право требовать, а чего — нет, какие меры воздействия на сотрудников этого федерального органа существуют.

Во всех остальных случаях, например, при утрате плательщиком постоянного дохода, снижении уровня его заработной платы, изменении семейного положения обеими сторонами, прекращения взыскания алиментов не предусмотрено.

Если выплате алиментов помешали обстоятельства непреодолимой силы, по окончании этих обстоятельств уплата обязательств продолжается.

Оснований для окончания исполнительного производства в этом случае нет.

Окончание исполнительного производства должно совпадать по времени со сроком последней алиментной выплаты.

Если же за плательщиком еще числятся долги, то дело закрывать рано.

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

Приставы должны взыскать с него все причитающееся до копейки.

По правилам исполнительного производства о взыскании алиментов на это им дается три года.

Служба судебных приставов крайне разветвлена, имеет множество отделений по стране на всех уровнях: муниципальном, районном, региональном, федеральном.

Задачи с ответами по исполнительному производству – LawyeRics

Зачастую возникает вопрос, в какое именно отделение следует обратиться с требованием о взыскании алиментов.

Нужно руководствоваться общими правилами: Конечно, подобные требования вызывают ряд сложностей.

Например, если плательщик находится в другом населенном пункте.

  • Приставы завалены требованиями о взыскании алиментов, поэтому, приняв 3-4 действия, которые предусматривает инструкция исполнительного производства, и не разыскав должника или не установив его доход, списывают дело в архив.
  • И если истцу затруднительно выехать в место пребывания плательщика и оказать воздействие на приставов, обычно все на этом и заканчивается.
  • Выплаты не поступают, долг растет, а приставы бездействуют.
  • Возбуждение исполнительного производства должно начаться в течение 1 суток.

В противном случае должен быть мотивированный отказ в возбуждении с объяснением причин.

Реалии таковы, что приставам проще списать дело в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, чем пытаться до конца исполнить служебный долг.

Заявление приставам о приостановлении исполнительного производства

Если в рамках исполнительного производства вы чувствуете, что пристав где-то недорабатывает, сначала следует обратиться к старшему приставу — именно он контролирует исполнение всех необходимых процедур.

Если бездействие продолжается, имеет смысл написать заявление в прокуратуру о привлечении уже приставов к ответственности за неисполнение ими своих обязанностей.

В большинстве случае реального обращения в прокуратуру даже не требуется: достаточно пригрозить приставам, и они начнут заниматься взысканием вашего долга в первую очередь.

Поскольку, как показывает практика, работа приставов далеко не безупречна, взыскателю самому приходится принимать меры по установлению местонахождения плательщика и определению его доходам и полностью контролировать исполнение судебного приказа.

Взыскатель может помочь приставу установить местонахождение должника, передав все известные координаты последнего и место его работы.

Можно обратиться и в полицию с заявлением о розыске.

В рамках исполнительного производства судебный пристав должен установить все доходы плательщика.

Источник: http://fashiongallery.spb.ru/dogovori-kogda-ispolnitelnoe-proizvodstvo-vozbuzhdaetsya.html

Что нужно знать об исполнительном производстве, консультация юристов PRAVOBOX.RU

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

Возврат долга, установление размера алиментов, истребование имущества из чужого незаконного владения, возмещение морального вреда или нанесенного ущерба, выселение недобросовестных арендаторов – судом вынесено решение в вашу пользу, успешно пройдена апелляционная, а возможно и кассационная инстанции, казалось бы можно вздохнуть спокойно – но! Решение суда вступило в законную силу, а должник не спешит его исполнять.

Порой выигранное в суде дело – это только начало долгой процедуры получения присужденного судом. Как правильно и в кратчайшие сроки добиться исполнения решения расскажем в настоящей статье.

Принудительное исполнение решений судов, а также исполнительных документов, не основанных на решении суда, осуществляется Федеральной службой судебных приставов и регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа. Виды исполнительных документов перечислены в ст.

12 Закона, к ним относятся исполнительный лист; судебный приказ; нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам; акт органа, осуществляющего контрольные функции (ПФР, ФСС, ФНС); судебный акт по делу об административных правонарушениях и другие.

Предъявление исполнительного документа.

По общему правилу исполнительный документ может быть предъявлен в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда или выдачи самого исполнительного документа. Исключения перечислены в ст. 21 Закона, например, судебные акты по делам об административных могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства должен быть представлен в управление ФССП по месту совершения исполнительных действий, т.е.

по месту нахождения должника, его имущества, или места совершения необходимых действий. Заявление о возбуждении исполнительного производства можно заполнить непосредственно в канцелярии службы.

Если место совершения исполнительных действий взыскателю неизвестно, документы можно подать главному судебному приставу субъекта.

Одновременно в заявлении можно ходатайствовать о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований и (или) об установлении для должника временных ограничений.

Также стоит указать в заявлении все известные сведения о должнике, при наличии приложить документы, содержащие информацию о должнике, которая может иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В течение трех дней указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю, который в течение еще трех дней с момента их получения должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении.

Основанием для отказа может явиться, например, отмена решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист или представление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Не позднее следующего дня после вынесения постановление должно быть выслано сторонам. На практике эта процедура занимает около двух недель.

Отслеживать исполнительное производство можно на сайте ФССП РФ в разделе «Банк исполнительных производств», там же будет указан судебный пристав, который ведет исполнительное производств, его телефон и часы приема.

Исполнительные действия пристава и контроль взыскателя.

В случае неисполнения требований должником в добровольном порядке (по общему правилу пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства) судебный пристав в соответствии со ст. 64 Закона по своей инициативе или по заявлению взыскателя вправе совершать следующие исполнительные действия:

вызывать сторон исполнительного производства, запрашивать у них необходимую информацию;

запрашивать сведения, необходимых для осуществления исполнительного производства у физических лиц и организаций;

давать поручения физическим и юридическим лицам;

разыскивать должника и его имущества, разыскивать ребенка;

проводить оценку, накладывать арест, изымать имущества должника;

накладывать временные ограничения на выезд должника за пределы РФ и на пользование должником специальным правом;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам;

совершать другие действия, предусмотренные законом.

Законом также предусмотрены меры принудительного исполнения, направленные на непосредственное исполнение предписаний исполнительного документа (ст.68 Закона).

К ним относятся обращение взыскания на имущество и имущественные права должника; принудительное вселение и выселение граждан в жилое помещение; принудительное освобождение нежилого помещения, земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества и другие.

Судебный пристав обладает достаточно мощными властными полномочиями, однако на практике часто случается, что большая загруженность не позволяет приставу уделить достаточное количество времени исполнению требований.

Во время исполнительного производства, взыскатель может контролировать ход исполнительного производства и действия пристава.

В частности, знакомиться с материалами дела, делать из них выписки и снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства о совершении исполнительных действий, участвовать в них, давать объяснения, приводить доводы, возражать против ходатайств и доводов других лиц, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

В случае несогласия с постановлением или действиями пристава, на него можно подать жалобу течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. В случае пропуска указанного срока к жалобе необходимо приложить заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин пропуска.

Жалоба подается непосредственно вышестоящему приставу, или через пристава постановление, действия (бездействие) которого обжалуются, в порядке подчиненности т.е. на постановление судебного пристава – старшему судебному приставу, на постановление старшего судебного пристава – главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) РФ, (ст. 123 Закона).

Документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе, можно не предъявлять, в случае необходимости, пристав, рассматривающий жалобу, запросит их сам.

В случае несогласия с решением ФССП по жалобе, ее можно обжаловать в суде (ст. 128 Закона).

Исполнительное производство должно оканчиваться фактическим исполнением требований.

По общему правилу требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36). Законом также предусмотрены исключения, например, требование о восстановлении на работе должно быть исполнено не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

А еще можно

Обращаем внимание, что при наличии сведений об открытых счетах должника или о месте работы/учебы должника, взыскатель согласно ст. 7 Закона вправе самостоятельно предъявить исполнительный документ в банк, работодателю или любую иную организацию, начисляющую должнику периодические платежи. И банк, и работодатель в этом случае обязаны исполнить требования исполнительного листа.

Хотим обратить внимание, что авторы статьи придерживаются исключительно законных методов решения проблем.

Авторы не принимают сторону кого бы то ни было, не призывают к каким либо действиям и не дают политическую окраску материала статьи.

Настоящая статья носит исключительно информационный характер и направлена на поддержку позиции, которую Вы вправе избрать по своему усмотрению, руководствуясь личными мотивами. И помните, выбор за Вами, но только в правовом поле!

Если вас заинтересовал материал статьи и Вы решили что Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете обратится в ООО “ЮСБ “СПЕКТО” на pravobox.ru или напрямую в ООО “ЮСБ” СПЕКТО” www.specto.ru

Статья подготовлена нашим Генеральным партнером ООО «ЮСБ «СПЕКТО», по заказу ООО «Экспрессюрист», оператора портала PRAVOBOX.RU (Портал профессиональных юридических услуг)

Копирование статьи как целиком так и в части, возможно с разрешения правообладателя ООО «ЮСБ «СПЕКТО».

Источник: https://pravobox.ru/info/soviets/ispolnitelnoe_proizvodstvo/

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

4.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ в часть 5 статьи 30 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30 настоящего Федерального закона

Дата:02 апреля 2001

от 2 апреля 2001 года

Дело N А40-49757/99-42-475/ИП

Источник: https://sunapse.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo-vozbuzhdaetsja-po-mestu/

Возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

– Но почему суд сам не направит необходимые документы в отдел принудительного исполнения?

– Суд направляет исполнительный документ судебному исполнителю только по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях.

Поэтому взыскатель ошибочно полагает, что документы автоматически перенаправляются судебным исполнителям для последующего исполнения. Есть такие случаи. Они особенно опасны при взыскании алиментов. Так, согласно п.

208 Инструкции по исполнительному производству, задолженность по алиментам рассчитывается со дня возбуждения исполнительного производства, а исполнительное производство возбуждается только после предъявления в отдел принудительного исполнения исполнительного документа.

Таким образом, если исполнительный документ не был предъявлен в кратчайшие сроки, задолженность по алиментам не будет рассчитана за период, в течение которого исполнительный документ находился на руках у взыскателя либо вообще не был получен в суде, т. е. теряется часть суммы алиментов.

Задолженность по алиментам может быть рассчитана до дня возбуждения исполнительного производства в пределах трехлетнего срока по ходатайству взыскателя, только если удержание алиментов не производилось по причинам, признанным судебным исполнителем уважительными (болезнь, форс-мажорные обстоятельства).

– Какой еще нюанс есть при исполнительных действиях?

– Важным моментом является определение места совершения исполнительных действий. Исполнительные действия совершаются судебным исполнителем по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, или месту нахождения его имущества, или месту осуществления должником хозяйственной деятельности.

В большинстве случаев исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника или по его месту жительства. Заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать сведения, указанные в ст. 43 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве». К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагаются следующие документы:

– оригинал исполнительного документа;

– доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя взыскателя, если заявление (представление) о возбуждении исполнительного производства предъявляется представителем;

– документы, подтверждающие совершение действий, предусмотренных частями первой и третьей статьи 41 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», если их совершение до возбуждения исполнительного производства обязательно.

К заявлению (представлению) о возбуждении исполнительного производства могут прилагаться и иные документы. Отправлять заявление о возбуждении исполнительного производства необходимо заказной корреспонденцией с уведомлением. Возможно также передать документы непосредственно в канцелярию отдела принудительного исполнения.

Стоит подчеркнуть, что в связи с изменением порядка возврата исполнительных документов могут возникать ситуации, когда заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом необходимо будет предъявлять повторно неоднократно. В соответствии со ст.

106 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» при увольнении должника – гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя – с работы или в случае, когда отпали основания для выплаты ему доходов, наниматель, производивший удержания из заработной платы и приравненных к ней доходов этого должника, обязан в трехдневный срок возвратить исполнительный документ взыскателю. Судебному исполнителю только направляется письмо для сведения о том, что должник уволен и исполнительный документ направлен взыскателю, а также информация о произведенных удержаниях.

– И какова дальнейшая судьба взыскания?

– Взыскателю важно понимать, что если исполнительный документ находится у нег на руках, значит, он самостоятельно контролирует исполнения должником обязательств.

При намерении взыскателя взыскивать долг в принудительном порядке необходимо вновь незамедлительно с момента получения с предыдущего места работы должника (места получения дохода) исполнительного документа предъявить его с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отдел принудительного исполнения.

https://www.youtube.com/watch?v=aE73ZlSAqjs

Хочется обратить внимание нанимателей, что при увольнении должника необходимо сообщать судебному исполнителю сведения о новом месте работы должника и (или) месте получения иных доходов при наличии таких сведений. В этом направлении должна быть активная позиция и взыскателей, ведь какая-либо информация о доходах должника предоставит больше возможностей для исполнения судебного решения в его интересах.

В тонкостях

исполнительного

производства

разбирался

Генрих Успенский

2 мая 2018 г. в Березовской районной газете «Маяк»

19.09.2018

Источник: http://www.brestjust.gov.by/pages/vozbujdenie_ispolnitelnogo_proizvodstva1454/

§ 1. Исполнительное производство (общая характеристика)

Исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту включает в себя не только постановление и провозглашение судом решения, но и своевременное его исполнение.

Устранение последствий нарушения (оспаривания) субъективных прав и охраняемых законом интересов и восстановление (защита) их — одна из важнейших задач правосудия.

Своевременное и полное исполнение судебных решений обеспечивает устойчивость судебного решения, гарантирует осуществление субъективных прав, признанных судебным решением, и выполнение подтвержденных им юридических обязанностей.

исполнительного производства — действия, направленные на понуждение лица выполнить судебное решение (вернуть долг, освободить жилое помещение, снести гараж и т.п.). Эти действия совершаются в определенной процессуальной форме и регулируются законом.

Для исполнительного производства характерно то, что действия по исполнению своих решений совершает не суд, а специально созданный государством орган для принудительного исполнения судебных решений — судебный исполнитель, состоящий при районном (городском) суде.

Нормы, которыми регулировалось исполнительное производство, составляли содержание самостоятельного раздела ГПК. Следовательно, исполнительное производство регулировалось гражданским процессуальным законодательством и являлось частью гражданского судопроизводства — его заключительной стадией.

Однако от остальных стадий гражданского судопроизводства исполнительное производство существенно отличается: исполнительное производство возбуждается не только в связи с производством в суде гражданского дела.

В исполнительном производстве исполняются также приговоры, определения, постановления по уголовным делам в части имущественных взысканий, исполнительные надписи нотариальных органов, решения арбитражных судов в предусмотренных законом случаях, решения Международного коммерческого арбитража и других третейских судов.

Поэтому в правоведении было высказано мнение о том, что производство, возбуждаемое по исполнению указанных актов, нельзя рассматривать как часть гражданского судопроизводства, поскольку в таком случае гражданского судопроизводства просто не существует.

Исполнительное производство является самостоятельным производством, а регулирующие его нормы образуют самостоятельную комплексную отрасль права — исполнительное право200.

Вывод о том, что исполнительное производство не является стадией гражданского судопроизводства, а представляет собой самостоятельное производство, соответствует действующему законодательству.

Нормативную основу исполнительного производства составляют прежде всего федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» дает основание для вывода о том, что исполнение судебных актов российских судов общей юрисдикции, арбитражных судов, иностранных судов и актов других правоохранительных органов становится самостоятельным производством, а не частью (стадией) гражданского судопроизводства. указанных Законов свидетельствует также о том, что создается силовая структура, которая должна повышать авторитет отечественного правосудия, добиться реального выполнения решений всех судов — Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного и далее вниз по вертикали до районного.

На основании Закона «О судебных приставах» Министерство юстиции РФ образует службу судебных приставов в системе его органов. Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на государственной службе.

Закон четко определяет задачи судебных приставов: 1) обеспечивать установленный порядок деятельности всех отечественных судов, 2) обеспечивать исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве» (ст. 1).

При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов по обеспечению порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не препятствует обращению в суд. Рассмотрение таких жалоб осуществляется по правилам гл. 441 ГПК.

Организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов возложено законом на Министерство юстиции РФ и его органы.

Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры (п. 4 ст. 19 Закона «О судебных приставах»).

С Законом «О судебных приставах» тесно связан Закон «Об исполнительном производстве», сферой действия которого является определение условий и порядка принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Закон содержит правила, в которых закреплены основные положения и общие условия совершения исполнительных действий. Им предусмотрена также система органов принудительного исполнения.

Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебных приставов-исполнителей, которые объединяются в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов. Эти подразделения возглавляют старшие судебные приставы.

При невыполнении его требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве». Так, в соответствии со ст.

87 Закона за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновные граждане и должностные лица подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. За уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий виновный подвергается принудительному приводу, о чем выносится соответствующее постановление. Постановление судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. Это постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в десятидневный срок.

В случаях, предусмотренных Законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются иными органами и организациями (например, налоговыми органами, банками и другими кредитными организациями). Однако эти органы, организации и лица не являются органами принудительного исполнения.

Неисполнение банком или иным органом (организацией) требований судебных актов или актов других органов является основанием для наложения судом общей юрисдикции (арбитражным судом) штрафа на банк или другую кредитную организацию.

Особое внимание уделено в Законе «Об исполнительном производстве» стадии возбуждения исполнительного производства (ст. 9).

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, выдававшего его, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство.

Но прежде чем принять такое решение, судебный пристав-исполнитель должен проверить, не истек ли срок предъявления исполнительного документа к исполнению и отвечает ли исполнительный документ предъявляемым к нему требованиям.

В трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и устанавливает срок не более пяти дней для добровольного исполнения, о чем указывает в постановлении. В целях обеспечения реального исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе описать имущество должника и наложить на него арест.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок (п. 6 ст. 9 Закона).

В соответствии со ст. 13 Закона исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В Законе «Об исполнительном производстве» определено место совершения исполнительных действий: место жительства должника-гражданина, место его работы или место нахождения имущества. Если должник — организация, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества.

При определенных условиях судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения возникла такая необходимость.

В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт и направляется на указанную («чужую») территорию. В течение суток судебный пристав-исполнитель уведомляет службу судебных приставов о необходимости продолжить исполнительные действия на их территории.

Местная служба судебных приставов либо содействует прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и берет исполнение исполнительного документа на себя.

Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями и судебными приставами-исполнителями не допускаются.

Исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов по местному времени.

В нерабочие дни совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно.

С 22 до 6 часов совершение исполнительных действий допускается, если создается угроза жизни и здоровью граждан. Совершение исполнительных действий в нерабочие дни и в ночное время должно быть письменно разрешено старшим судебным приставом.

В Законе «Об исполнительном производстве» содержится перечень оснований для отложения, приостановления (обязательного и факультативного), прекращения исполнительного производства, а также перечень оснований применения мер принудительного исполнения.

Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) стороны (взыскатель и должник). При соучастии каждый из взыскателей или должников по отношению к другой стороне может поручить участие в исполнительном производстве одному из них;

2) представители сторон. Однако должник не вправе действовать через представителя, если по исполнительному документу на него возложены обязанности, которые он может исполнить только лично. Не могут быть представителями в исполнительном производстве лица, не достигшие 18 лет, а также судьи, следователи, прокуроры, работники службы судебных приставов и аппарата суда;

3) переводчик;

4) понятые;

5)специалисты.

Если судебным приставам-исполнителям препятствуют в совершении исполни-тельных действий или угрожает опасность их жизни или здоровью, им оказывают содействие работники милиции.

Закон «Об исполнительном производстве» детально урегулировал порядок обращения взыскания на имущество должника-гражданина (гл. 4) и должника-организации (гл. 5), а также порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (гл. 6). Специальное внимание уделено в Законе исполнению исполнительных документов по спорам неимущественного характера (гл. 7).

Законом определена очередность удовлетворения требований взыскателя (ст. 78).

Новеллой в законодательстве, регулирующем исполнительное производство, является исполнительский сбор (гл. 10).

В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. При неисполнении исполнительного документа неимущественного характера сбор взыскивается с должника-гражданина в размере пяти МРОТ, с должника-организации – 50 МРОТ.

Законом предусмотрены также расходы по совершению исполнительных действий (например, на хранение, перевозку, реализацию имущества должника, оплату работы переводчиков, понятых, специалистов, розыск должника и др. — ст. 82).

Законом «Об исполнительном производстве» судебным приставам-исполнителям предоставлены широкие права, осуществление которых оформляется постановлениями.

Судебный пристав-исполнитель, обеспечивший реальное и своевременное исполнение исполнительного документа, получает вознаграждение в размере 5% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества, но не более 10 минимальных размеров оплаты труда. При исполнении исполнительного документа неимущественного характера судебный пристав-исполнитель получает вознаграждение в размере пяти МРОТ.

Источник: https://uchebnikfree.com/grajdanskiy-protsess-pravo/ispolnitelnoe-proizvodstvo-obschaya-13964.html

Юр-Оплот
Добавить комментарий