Ознакамливаться с материалами дела

Авторский материал: Право на ознакомление с материалами, затрагивающими права и законные интересы лица

Ознакамливаться с материалами дела

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 20 сентября 2017 г.

Введение

Принятию административными органами различных решений в отношении граждан (как предоставляющих определенные блага, так и носящих правоограничительный характер), как правило, предшествует сбор определенной информации о гражданине.

Необходимая информация может предоставляться самим гражданином, запрашиваться у иных организаций, а также граждан, собираться из различных информационных ресурсов, баз данных и др. От ее полноты и точности во многом зависит итоговое управленческое решение. Не удивительно, что граждане заинтересованы в ознакомлении с собранными в отношении них материалами.

Ознакомление с такими материалами позволяет гражданину лучше понять мотивы принятого решения, поскольку получаемое решение нередко содержит лишь итоговый вывод, не раскрывая детально основания его принятия, исключить подозрения в различных злоупотреблениях.

Граждане также могут требовать внесения уточнений, если собранная информация не соответствует действительности или имеет неточности.

Наконец, ознакомление с информацией, на основании которой принято решение, дает возможность более полно сформулировать свои возражения при реализации права на обжалование соответствующего решения.

Важность ознакомления с собранными в отношении гражданина материалами обусловливает отнесение права на ознакомление с такими материалами к числу основных прав гражданина, предопределяет необходимость разработки соответствующего правового инструментария его реализации.

Подтверждением значимости рассматриваемого права является его закрепление в различных международных документах.

Особого внимания заслуживают положения одного из последних региональных документов в сфере прав человека – Хартии Европейского Союза об основных правах, принятой в 2000 году.

В данном документе право на ознакомление с материалами не выделяется в самостоятельное право, а признается неотъемлемой частью права на надлежащее управление.

В соответствии со статьей 41 Хартии Европейского Союза об основных правах право на надлежащее управление означает, что каждое лицо имеет право на рассмотрение своего дела институтами, органами и учреждениями Союза беспристрастно, справедливо и в разумный срок.

Это право включает, в частности:

  • право каждого лица быть заслушанным до принятия по отношению к нему меры индивидуального характера, способной иметь для него неблагоприятные последствия;
  • право каждого лица иметь доступ к материалам своего дела при соблюдении законных интересов, относящихся к конфиденциальности, профессиональной и коммерческой тайне;
  • обязанность органов управления мотивировать свои решения.

Подобная трактовка рассматриваемого права, на наш взгляд, достаточно точно определяет его место в системе прав человека, поскольку данное право имеет ценность не само по себе, а в качестве инструмента обеспечения принятия справедливого управленческого решения.

Еще одним региональным документом по данному вопросу выступает Конвенция Совета Европы о доступе к официальным документам (CETS № 205), которая заключена в г. Тромсе 18.06.20091.

Под официальным документом в ней понимается вся информация, зафиксированная в любой форме, составленная или полученная и имеющаяся в распоряжении государственных органов власти.

Конвенция определяет в целом процедуру доступа к официальным документам, допустимые ограничения соответствующего права и др.

______________________________
1В настоящее время еще не вступила в силу в связи с отсутствием необходимого количества стран, ее ратифицировавших.

Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего после истечения трехмесячного срока с даты, когда десять государств – членов Совета Европы выразили свое согласие на обязательность для них положений настоящей Конвенции. В настоящее время лишь 7 государств ратифицировали Конвенцию.

Значительная роль, которая отводится праву на ознакомление с материалами на современном этапе, а также недостаточное внимание, уделяемое в белорусской юридической литературе данному вопросу, предопределяют интерес к его рассмотрению.

Правовое регулирование права на ознакомление с материалами, затрагивающими права и законные интересы лица, в Беларуси

Отечественный законодатель уделяет серьезное внимание вопросу ознакомления с материалами, затрагивающими права гражданина, что во многом обусловлено закреплением соответствующего права на уровне Основного Закона Беларуси.

Данное право закреплено в статье 34 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с которой государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. В этой же статье предусматриваются и допускаемые ограничения данного права. Закреплено, что пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.

Как видим, в отличие от подхода Хартии Европейского Союза об основных правах рассматриваемое право выделено в самостоятельное правомочие гражданина. Это во многом обусловлено тем, что право на надлежащее управление относительно малоизучено в нашей стране и не получило законодательного закрепления.

Важным элементом механизма реализации права на ознакомление с материалами является установление административной ответственности за его нарушение. Статьей 9.

6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусматривается, что незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации, если в этих деяниях нет состава преступления, влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

Конституция Республики Беларусь и КоАП заложили необходимый правовой фундамент для обеспечения реализации права на ознакомление с материалами, затрагивающими права лица, который должен получить свое развитие в текущем законодательстве.

К сожалению, проведенный анализ показывает наличие ряда проблем, которые могут осложнить практическую реализацию гражданами рассматриваемого права. Весьма показательным в этом отношении является тот факт, что на практике соответствующая норма КоАП практически не применяется.

Так, в 2016 году по данной статье не было составлено ни одного протокола, в 2015 году – 2.

Во многом сложности с реализацией права на ознакомление с материалами, затрагивающими права лица, обусловлены отсутствием четкого механизма (границ) реализации данного права в текущем законодательстве, что затрудняет однозначный вывод о том, когда административные органы обязаны предоставить гражданину необходимые материалы, и, соответственно, усложняет оценку правомерности (неправомерности) действий работников таких органов.

Ниже мы рассмотрим существующие подходы к регулированию права на ознакомление с материалами на примере различных институтов законодательства.

Название актаФормулировка права на ознакомление с материаламиОграничения на ознакомление с материаламиПраво делать выписки или копии
Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 «Об исполнительном производстве» (ст. 18)Стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства.За исключением документов, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.Делать выписки из документов, содержащихся в материалах исполнительного производства, снимать за свой счет их копии.

Источник: http://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2017/october/25844/

Порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле

Ознакамливаться с материалами дела

Порядок и сроки выдачи для ознакомления судебных дел (иных материалов), находящихся в районном суде, устанавливается Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, а также председателем районного суда.

Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении районного суда на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов:

а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам – документа, удостоверяющего личность, а их представителями, защитниками – также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;

б) адвокатами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам и делам по административным правонарушениям, – ордера соответствующего адвокатского образования и удостоверения личности и (или) удостоверения адвоката;

в) другими заинтересованными лицами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, – документов, удостоверяющих личность и полномочия;

г) прокурорами – служебного удостоверения;

д) иными должностными лицами при наличии законного основания – мотивированного письменного запроса;

е) реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти – наследникам, близким родственникам, родственникам, иждивенцам в соответствии со статьями 133, 134 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» – документа, удостоверяющего личность и (или) полномочия, а также подтверждающего соответствующее родство (факт нахождения на иждивении).

Ознакомление вышеуказанных лиц с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления, на котором судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии – председатель районного суда (или его заместитель) либо иное уполномоченное им лицо делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата районного суда ознакомить с материалами дела. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.

Ознакомление с делами (иными материалами) проходит в специально оборудованном для этой цели помещении районного суда в присутствии уполномоченного на то работника аппарата районного суда в условиях, которые исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, передачу их другому лицу.

После ознакомления с судебным делом (иными материалами) уполномоченный работник аппарата районного суда в присутствии лица, которое ознакомилось с судебным делом (иными материалами), проверяет состояние данного дела и наличие всех документов в деле, делает отметку в заявлении о том, что дело возвращено. В случае если после возвращения дела уполномоченным работником аппарата районного суда выявлено изъятие, повреждение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, об этом незамедлительно сообщается председателю районного суда либо его заместителю.

Порядок выдачи судебных дел, находящихся в архиве районного суда, а также снятие с них копий регулируются Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2005 года № 157.

Документами, удостоверяющими личность лица, обращающегося с просьбой о выдаче судебных дел (иных материалов), являются:

– паспорт гражданина Российской Федерации;

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);

– паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность – для иностранных граждан;

– разрешение на временное проживание, вид на жительство;

– удостоверение беженца;

– свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;

– документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, – для лиц без гражданства;

– удостоверение адвоката;

– редакционное удостоверение для журналиста;

– другие документы, удостоверяющие личность.

опубликовано: 26.12.2016 15:07:03

Источник: https://mos-gorsud.ru/rs/babushkinskij/help/familiarization

Проблемы при ознакомлении с материалами дела в отделе ГИБДД

Ознакамливаться с материалами дела

Проблемы при ознакомлении с материалами дела в отделе ГИБДД

Сегодня будем разбираться в том, какие проблемы могут возникнуть (а могут и не возникнуть) у человека при ознакомлении с материалами дела в отделе ГИБДД и как эти проблемы можно решить.

Зачем человеку вообще знакомиться с материалами дела в отделе ГИБДД?

Например, произошло дорожно-транспортное происшествие в результате, которого причинен вред имуществу или здоровью человека (пассажира, водителя, пешехода). Человеку нужно выяснить, что происходит: возбуждено ли дело, ищут ли водителя (например, скрывшегося), вынесено ли постановление, составлен ли протокол, кого обвиняют в ДТП и т. д.

Эта информация очень важна и необходима чтобы: вовремя подать жалобу на бездействие или действия сотрудника ГИБДД; обжаловать постановление или определение по делу об административном правонарушении; дать подробные объяснения, которые являются одним из доказательств по делу; собрать важные доказательства; сделать важные заявления, обратиться с просьбами и т. д.

Как видно из вышесказанного ознакомление с материалами дела – это важное право участника дорожного движения, реализация которого помогает ему защитить свои интересы при ДТП, угрозе лишения водительских прав, штрафах, арестах, возмещении ущерба, причинении вреда здоровью.

Как получить данную информацию содержащуюся в материалах дела?

Можно конечно задать вопросы сотруднику ГИБДД, который ведёт производство по делу и надеяться на то, что он расскажет всё «от и до». А лучше всего ознакомиться с материалами дела в отделе ГИБДД, чтобы самому во всём разобраться.

Однако такая пытливость может прийтись не по нраву какому-нибудь инспектору. Зачем ему это? Он сам прекрасно (как он считает) во всём разберется без разных пытливых умов.

А если инспектор считает данного человека «правонарушителем», то вообще его стремление ознакомиться с материалами дела совсем не будет радовать сотрудника ГИБДД. Это ж лишние сложности (у человека наверняка возникнет много вопросов и т.д.).

Именно по этой причине у автолюбителя могут возникнуть определенные проблемы с ознакомлением с материалами дела. Разделим эти ситуации на две категории: с материалами дела не дают ознакомиться вообще; с материалами дела ознакомиться дают, но не в полном объёме.

С материалами дела не дают ознакомиться вообще

Такая ситуация навряд ли встретиться в реальности, так как право участника производства по делу об АП на ознакомление с материалами «черным по белому» дела прописано в КоАП РФ. Единственная проблема здесь водиться в том, что человека не будут признавать участником производства по делу и на этом основании не будут ему давать дело для ознакомления.

С материалами дела ещё могут не дать ознакомиться в ситуации, когда человек заявляет устное (а не письменное) ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

Такому человеку могут не сказать, что нужно в обязательном порядке заявлять письменное ходатайство (промолчат) и будут уклоняться от ознакомления его с делом.

Например, ссылаясь, что нужно прийти в другой день или дело на проверке в полку или нет сотрудника, который занимается делом.

В такой ситуации (если вы участник производства по делу или ДТП, но дело не дают вообще) нужно начинать общаться только в письменной форме путём регистрации письменных ходатайств об ознакомлении с материалами дела.

Как уже было указано выше, участник дела об АП имеет безусловное право на ознакомление с материалами дела (статья 25.1, 25.2 КоАП РФ).

Это значить что, зарегистрировав пару таких ходатайств человек, либо будет ознакомлен с материалами дела, либо будет иметь на руках 100% доказательства создания проблем при попытке реализации своих прав.  

Теперь перейдём к более сложной ситуации (проблеме), когда с материалами дела ознакомиться дают, но не в полном объёме.

Какие возможны ситуации, когда водителю дают материалы дела, но не в полном объёме? Например, водителю могут не дать для ознакомления рапорт сотрудника полиции (со ссылкой, что якобы внутренний документ) или иные материалы дела. Если дело не подшито и не пронумеровано, то человек вообще не может быть уверен в том, что ему дали все материалы дела, а не их часть (в такой ситуации, нужно указывать, с чем именно вы были ознакомлены).

Как быть, если не дают ознакомиться с материалами дела в какой-то части или говорят, что ознакомят с делом (частью дела), но «попозже»?

В таком случае нужно действовать по аналогии со случаем, когда дело вообще не предоставляется для ознакомления. Нужно регистрировать письменные обращения (ходатайства, заявления, жалобы) в которых «черным по белому» указывать, что с материалами дела вас ознакомили в неполном объеме и требовать полного ознакомления.

В своих обращениях нужно указывать в какой именно части вам не было предоставлено дело, по какой причине, что или кто подтверждает ваши слова. К жалобам нужно прикладывать копии своих обращений в отдел ГИБДД с просьбой ознакомить с делом, другие доказательства возникновения проблем при попытке ознакомиться с материалами дела.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/problemy_pri_oznakomlenii_s_materialami_dela_v_otdele_gibdd/59835

Ознакомление с материалами судебного дела. Возможные препятствия и Ваши права

Ознакамливаться с материалами дела

Многие согласятся, что судебный процесс является не очень приятным явлением. Еще менее приятным иногда становится не столько участие в судебных заседаниях, сколько общение с работниками местных судов.

Очень часто, многие из-за незнания своих прав не могут реализовать предусмотренные законом возможности, например, ознакомиться с материалами дела.

Материалы каждого судебного дела содержат в себе все документы, которые предоставлялись в суд всеми сторонами дела — иск, доказательства, заявления, ходатайства и т. д.

Также можно изучить все запросы суда по делу, ознакомиться со всеми процедурными (промежуточными) решениями суда, а также изучить протоколы судебных заседаний.

Следует отметить, что ознакомлением с материалами дела это важная и необходимая процедура.

Кроме того, такое право предусмотрено ст. 27 Гражданского процессуального Кодекса Украины: лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии с документов и т.д.

Но, зачастую приходится сталкиваться с тем, что получить на руки интересующие материалы судебного дела становится проблематично, поскольку у секретарей и помощников судей и работников канцелярии находятся различного рода причины не предоставить дело для ознакомления. Например, судья в командировке (заболел, в отпуске, в совещательной) и не может поставить «визу» на заявлении лица об ознакомлении с делом.

Или заявление об ознакомлении судья сможет «завизировать» только на следующий день, т.к. оно сначала должно пройти через все лабиринты документооборота и только после этого ляжет судье на стол.

 Или, например, самой частой причиной невыдачи дела является «не приёмный день». Якобы приходите в приёмный день и всё получите.

Вот именно во избежание таких неприятных ситуаций, мы и посвящаем сегодняшнюю нашу статью.

Для раскрытия этого вопроса, следует обратится к Инструкции по делопроизводство в местных общих судах, апелляционных судах областей, апелляционных судах города Киева и Севастополя, Апелляционному суде Автономной Республики Крым и Высшем специализированном суде Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел (далее –Инструкция), которая утверждена приказом Государственной судебной администрацией Украины 17.12.2013  № 173.

Раздел 13 этой Инструкции посвящен процессу ознакомления с материалами дела.

Материалы дела выдаются для ознакомления аппаратом суда за резолюцией председателя суда, судьи, секретаря на основании письменного требования (заявления) таким лицам:

— прокурору, который имеет право на участие в рассмотрении дела, — после предъявления служебного удостоверения;

— адвокату, который участвуют в рассмотрении дел (после предъявления документа, подтверждающего полномочия по данному делу);

— иным участникам уголовного, административного и гражданского процесса, а также лицам, которые не участвовали в деле, если суд решил вопрос об их правах и обязанностях (после предъявления документа, удостоверяющего личность: паспорта, служебного удостоверения, пенсионного удостоверения и т.п., и, в необходимых случаях, доверенности представителя).

Лицам, которые имеют право истребовать дело по служебному положению, не связанным с рассмотрением дела, дела выдаются только на основании соответствующего письменного требования с резолюцией председателя суда, после предъявления удостоверения.

Ознакомление с материалами дела проводится исключительно в помещении суда и в присутствии работников аппарата суда.

Факт ознакомления с материалами дела фиксируются работником аппарата суда в журнале выдачи судебных дел. Знакомится с материалами дела можно на протяжении всего рабочего дня. После ознакомления с материалами дела, лицо делает отметку на заявлении о предоставлении дела для ознакомления, которое прикрепляется к материалам дела.

Подытожим: — правила приёма граждан, в т.ч. и приём в приёмные дни, не распространяется на лиц, которые намереваются ознакомится с материалами дела.
Т.е. ознакомиться с делом в местном суде возможно в любое время (кроме обеденного) в любой рабочий день.

— визирование заявление возможно даже секретарем, т.е. присутствие судьи не обязательно.

Отказ работников суда выдать вам дело является грубым нарушением ваших процессуальных прав и является основанием для подачи жалобы!

И возьмите на заметку, с материалами дела знакомится нужно! Для определения правовой связи тех или иных событий, более подробного изучения доказательственной базы и т.д., да и вообще, в спокойной обстановке возможно обратить внимание на то, что в зале заседания кажется не существенным.

Как пример, обратимся к медицине. Для правильной диагностики заболевания врачу недостаточно беседы с пациентом. Он на основе этой беседы назначает анализы. Ведь головная боль — это не диагноз.

Это симптом, проявление течения болезни. И чтобы лечить эту болезнь, ее надо определить. То есть определить причинно-следственную связь, которая приводит к головной боли.

Аналогичным образом, необходимо поступать и в судебном процессе.

Поэтому, если Вы принимаете участие в деле самостоятельно, или желаете, чтобы на какой-то из стадий к Вам подключился опытный юрист, адвокат, работу нужно начинать с ознакомления с материалами дела.

За правовой и юридической помощью обращайтесь к нашим юристам!

Адвокат Л.Я. Ефимова

Источник: http://www.uk-legal.od.ua/oznakomlenie-s-materialami-sudebnog/

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Ознакамливаться с материалами дела

11. Ознакомление с материалами судебных дел.

11.1. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи на основании письменного заявления лица, обратившегося в арбитражный суд.

Предварительная запись на ознакомление с материалами судебных дел производится в рабочие дни, кроме пятницы и предпраздничных дней, с 9.30 до 17.30, по пятницам и предпраздничным дням – с 9.30 до 16.00. Иное время предварительной записи на ознакомление может быть установлено председателем арбитражного суда.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел необходимо у лица, ответственного за ознакомление (далее – ответственное лицо), либо направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда, по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда, либо направить ходатайство об ознакомлении посредством заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет.

К заявлению, подписанному лицом, обратившимся в суд, должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия заявителя.

В случае записи по телефону ответственное лицо заполняет бланк заявления лица, обратившегося в суд (приложение N 15).

Заявление, заполненное ответственным лицом, подписывается лицом, обратившимся за ознакомлением, в день ознакомления с материалами судебного дела.

11.2. Информация о порядке ознакомления с материалами судебных дел (место ознакомления, условия ознакомления, необходимые документы, форма заявления, контактный телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты суда) размещается на официальном сайте суда в сети Интернет, а также информационном киоске.

11.3. Специалист отдела делопроизводства в день поступления заявления об ознакомлении с материалами судебного дела регистрирует данное заявление в ПК «САД» по номеру дела как ходатайство об ознакомлении с материалами дела, после чего заявление передается судье, в производстве которого находится судебное дело.

11.4. Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 09.30 до 17.00, по пятницам и предпраздничным дням – с 09.30 до 16.00 в специально отведенном помещении суда, оснащенном телефонной связью и кнопкой вызова судебного пристава, средствами видеозаписи.

Ознакомление с материалами судебных дел производится под контролем лица, ответственного за ознакомление.

При отсутствии возможности назначить постоянного работника лицом, ответственным за ознакомление, а также, без предварительного согласования с ответственным лицом даты и времени ознакомления, ознакомление производится секретарем судебного заседания судьи, в производстве которого находится дело.

Лицо, ответственное за ознакомление, ведет учет заявлений и лиц, обратившихся в суд для ознакомления с материалами судебного дела, а также отражает факт ознакомления в Журнале ознакомления с материалами дела (приложение N 16).

11.5. О дате и времени ознакомления с материалами судебного дела лицу, обратившемуся в суд, сообщается лицом, ответственным за ознакомление, в устной форме либо в письменной форме по адресу его электронной почты (при наличии), либо информация о дате, времени и месте ознакомления может быть отражена на сайте суда в сети Интернет.

Дата и время ознакомления с материалами судебного дела могут быть изменены, о чем заявитель, обратившийся в суд, заблаговременно уведомляется лицом, ответственным за ознакомление.

В исключительных случаях (например, приезд иногороднего представителя) ознакомление с материалами судебного дела при наличии возможности может быть проведено в день обращения.

При невозможности уведомить заявителя о дате и времени ознакомления с материалами судебного дела (не доступен номер телефона, указанный в заявлении, отсутствуют сведения об электронном адресе и т.д.

) и в случае неявки этого лица для ознакомления в назначенное время его заявление либо бланк заявления, заполненный работником подразделения делопроизводства, с соответствующей записью о неявке лица для ознакомления приобщается к материалам судебного дела лицом, ответственным за ознакомление.

С учетом сроков, предоставленных АПК РФ стороне для подачи возражений на протокол судебного заседания, лицо, обратившееся с требованием об ознакомлении с протоколом и/или аудиопротоколом судебного заседания с целью подачи возражений, должно быть ознакомлено с протоколом и/или аудиопротоколом судебного заседания в день обращения, но после изготовления и подписания судьей и секретарем судебного заседания в срок, установленный частью 5 статьи 155 АПК РФ. Замечания на протокол, подготовленные таким лицом по результатам ознакомления, должны быть приняты судом в течение всего рабочего дня суда вне зависимости от установленного режима работы.

11.6. Лицо, ответственное за ознакомление, до выдачи судебного дела заявителю для ознакомления проверяет документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя. В случае отсутствия требуемых документов ознакомление с материалами судебного дела откладывается до момента их предъявления.

После проверки документов лицо, ответственное за ознакомление, передает судебное дело для ознакомления лицу, обратившемуся в суд.

Отметка о передаче судебного дела для ознакомления под роспись лицу, обратившемуся в суд, делается либо на оборотной стороне заявления на ознакомление, которое на весь период ознакомления находится у лица, ответственного за ознакомление, либо в журнале ознакомления с материалами дела.

Судебное дело, передаваемое лицу, обратившемуся в суд для ознакомления, должно быть оформлено в соответствии с требованиями настоящей Инструкции (листы дела должны быть прошиты, пронумерованы, составлена опись документов дела).

Ознакомление с материалами судебного дела производится строго в присутствии лица, ответственного за ознакомление, с целью исключения случаев изъятия и уничтожения документов судебного дела, внесения в них исправлений и дописок.

Лица, допущенные к ознакомлению с материалами судебного дела, вправе делать выписки из них, использовать собственные технические средства для изготовления копий документов судебного дела.

Поскольку изготовление копий в данном случае производится не работниками суда, они не несут ответственность за идентичность полученных копий материалам дела и удостоверять их не могут.

11.7.

При ознакомлении с материалами многотомного судебного дела лицом, ответственным за ознакомление, может составляться письменный график ознакомления, в котором указываются даты и число томов для ознакомления на каждый день.

График подписывается лицом, составившим его, и лицом, обратившимся с заявлением об ознакомлении. График ознакомления подшивается в материалы дела, а копия графика передается лицу, обратившемуся с заявлением об ознакомлении.

11.8. В ознакомлении с материалами судебного дела может быть сделан перерыв. На время перерыва судебное дело возвращается лицу, ответственному за ознакомление, под роспись, о чем делается отметка на оборотной стороне заявления (Журнала ознакомления с материалами дела). После перерыва ознакомление с материалами судебного дела продолжается без подачи заявления.

11.9. Если лицо, обратившееся в суд, не успело ознакомиться с материалами судебного дела до конца рабочего дня, ознакомление с ними этим же лицом может быть возобновлено на следующий рабочий день (либо в другой день, при этом дата ознакомления должна быть согласована заранее) без подачи заявления.

11.10. Лицо, ответственное за ознакомление, по завершении ознакомления с судебным делом:

проверяет судебное дело на его целостность в соответствии с описью документов дела, отсутствие в документах исправлений и дописок;

делает на обложке судебного дела запись об ознакомлении лица, обратившегося в суд, с материалами судебного дела. Лицо, ознакомившееся с материалами судебного дела, ставит свою подпись, ее расшифровку и дату ознакомления под записью об ознакомлении.

После оформления записи об ознакомлении лицо, ответственное за ознакомление:

передает работнику судебного состава (архива суда) судебное дело вместе с заявлением об ознакомлении, оформленные в соответствии с требованиями Инструкции, по Журналу передачи.

11.11.

В случае нахождения материалов дела в судебном составе судья, в производстве которого находится требуемое для ознакомления судебное дело (в случае его отсутствия – председатель судебного состава), после получения от работника подразделения делопроизводства заявления на ознакомление назначает работника своего судебного состава лицом, ответственным за ознакомление с требуемым судебным делом, в соответствии с полученным заявлением (при отсутствии в суде постоянного работника подразделения делопроизводства, ответственного за ознакомление), о чем судьей (председателем судебного состава) делается запись на заявлении об ознакомлении.

Судья (председатель судебного состава) не позднее следующего рабочего дня после получения заявления назначает дату ознакомления с материалами судебного дела, которую указывает на заявлении, и заверяет запись своей подписью, после чего дело передается лицу, ответственному за ознакомление.

Время ознакомления с материалами судебного дела назначает лицо, ответственное за ознакомление, при этом время и продолжительность ознакомления назначаются, исходя из наличия свободных мест в служебном помещении для ознакомления.

Работник судебного состава не позднее установленной даты и времени ознакомления с материалами судебного дела передает лицу, ответственному за ознакомление, судебное дело по реестру передачи судебных дел с приложением заявления с резолюцией судьи.

Дело, передаваемое работником судебного состава для ознакомления лицу, ответственному за ознакомление, должно быть оформлено в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

О передаче судебного дела лицу, ответственному за ознакомление, работником судебного состава делается отметка в САС.

По окончании ознакомления и получения судебного дела и заявления об ознакомлении работник судебного состава подшивает заявление об ознакомлении к материалам судебного дела, сделав соответствующую запись в описи судебного дела.

11.13. Ознакомление с делами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в присутствии сотрудника суда, наделенного полномочиями на работу с секретными материалами.

Перед началом ознакомления у лица, знакомящегося с делом, отбирается подписка установленной формы о неразглашении государственной тайны. При ознакомлении с такими делами участнику дела разрешено копирование документов, дела за исключением документов, содержащих государственную тайну.

Источник: http://16aas.arbitr.ru/process/poryadok_oznakomlen

Знакомство в суде с материалами дела

Ознакамливаться с материалами дела

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обладают довольно широким кругом процессуальных прав.

К ним, в частности, относится право знакомиться с материалами дела (то есть со всеми документами, которые предъявляются в суд при подаче искового заявления истцом, а также предоставляются ответчиком и иными лицами в процессе судебного разбирательства), делать выписки из них, снимать копии.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ О том, насколько важна эта процедура, а также о порядке ознакомления с материалами дела в суде я хочу поговорить в этой статье. Многие участники разбирательства в суде не знают о том, что имеют право самостоятельно изучить документы, имеющиеся в деле.

Кто-то – знает, но просто пренебрегает такой возможностью, считая, что в этом нет никакой необходимости и не стоит тратить на это свое время. Действительно, подчас очереди в суде собираются такие, что в них можно потерять не один час. Вместе с тем, я считаю, что ознакомление с материалами дела – мероприятие не просто очень полезное, но иногда просто необходимое.

Например, вас вызывают в суд в качестве ответчика (то есть некое лицо утверждает, что вы нарушили его права и законные интересы и обращается за их защитой в суд).

По закону, истец обязан приложить к исковому заявлению не только документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования, но и копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (ст 132 ГПК РФ). На практике часто встречаются случаи, когда указанные копии вместе с исковым заявлением ответчик не получает.

Как следствие – он не имеет возможности оценить все доказательства, предоставленные истцом и привести свои доводы и возражения. Кроме того, непосредственно в судебном заседании очень трудно сразу дать правовую оценку какому-либо документу. Именно поэтому так важно выделить время на ознакомление с содержимым гражданского дела. Возможно, вы сочтете необходимым сделать какие-то выписки, снять копии с отдельных документов, чтобы потом спокойно взвесить имеющиеся факты или обратиться за помощью к специалисту для определения дальнейшей стратегии защиты собственных интересов. С материалами дела имеют право знакомиться все лица, участвующие в деле. ГПК РФ определен круг таких лиц. К ним относятся:

  • истец,
  • ответчик,
  • третьи лица,
  • прокурор,
  • лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц,
  • заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений и др. ( ст. 34 ГПК РФ).

Общие правила ознакомления с материалами дела установлены Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 (далее по тексту «Инструкция»). Чаще всего, ознакомление с материалами дела происходит через канцелярию суда. Для этого необходимо предоставить паспорт и написать заявление, которое лучше подготовить заранее. Оно может выглядеть вот так:

В ____________ суд (Наименование суда)

От _______________ (Ф.И.О. заявителя)

Прошу ознакомить меня с материалами

дела по иску _______________ (Ф.И.О. истца) к ____________________ (Ф.И.О. ответчика)

о______________.

Суть исковых требований

Дата. Подпись

Если вам известен номер дела, его необходимо также указать в заявлении. Однако отсутствие подобной информации не может служить поводом для отказа в выдаче вам дела на ознакомление. Заявление сдается специально назначенному сотруднику. Получив его, уполномоченный на то работник суда обязан либо сразу предоставить вам дело, либо назначить конкретное время для ознакомления. Несколько раз я сталкивалась с тем, что помощники судей, отвечавшие за выдачу дел на ознакомление, требовали на это разрешения судьи, ссылаясь при этом на внутренние правила суда. Полагаю, что подобные правила нарушают права лиц, участвующих в деле, поскольку ставят возможность ознакомления с материалами дела в зависимость от пожеланий конкретного судьи. Тем более что ни ГПК РФ, ни Инструкция не предусматривают необходимость получения каких-либо разрешительных отметок судьи на заявлениях об ознакомлении с материалами дела. Тем не менее, мне предложили два варианта действий: либо писать жалобу и ждать когда она будет рассмотрена, либо быстренько сбегать к судье и получить необходимую визу. Для себя я решила, что в данном случае проще и быстрее последовать второму варианту. Еще один неприятный момент, к которому надо быть готовым – очередь в комнату ознакомления с материалами дела. В соответствии с п. 12.2 Инструкции, ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел. Зачастую те пара столов и стульев, на которых предлагается разместиться заявителям, заняты, вот и приходится отстаивать еще одну очередь. К счастью, подобная ситуация в моей практике случалась не часто. Далее я хотела бы обозначить основные моменты, на которые ответчику нужно обратить внимание при изучении материалов дела:

  • Соответствие искового заявления истца требованиям закона, все ли необходимые документы приложены (как видите, не лишним будет захватить с собой ГПК).
  • Соблюден ли досудебный порядок урегулирования спора (зачастую его необходимость игнорируется истцом, что может привести к оставлению его иска без рассмотрения, подробнее об этом я рассказывала в статье «Досудебный порядок»).
  • Полномочия подписавшего и подавшего исковое заявление лица (если у истца есть представитель – поинтересуйтесь, есть ли в его доверенности полномочия на подписание иска, а также на его участие непосредственно в судебном заседании).
  • Оформление документов, на которых истец основывает свои требования, наличие в них подчисток или дописок, которые могут поставить под сомнение их подлинность.
  • Соответствие документов, на которые ссылается истец в исковом заявлении, на их фактическое наличие в материалах дела и содержание.
  • Наличие на документах необходимых реквизитов (подписей, печатей).
  • Достоверность представленных доказательств (например, если имеются расписки, которые вы не составляли, имеет смысл поставить вопрос о проведении подчерковедческой экспертизы).

Законом установлено, что все лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с его материалами, кроме этого, могут делать выписки из них и снимать копии. Для этого следует приехать в суд, написать соответствующее заявление и обратиться с ним в канцелярию. Не забудьте взять с собой паспорт, ручку, бумагу для записей, а также по возможности фотоаппарат или копирующее устройство.

Ознакомление с материалами дела – это мероприятие, дающее возможность подстраховаться от неожиданностей, преподносимых другой стороной в судебном процессе, а также заранее выстроить линию защиты своих прав и законных интересов, ведь, как мы знаем, предупрежден – значит вооружен!

Источник: https://ppt.ru/news/72498

Юр-Оплот
Добавить комментарий