Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

Стадии гражданского процесса (Айтбаев С.М., адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов)

Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

Стадии гражданского процесса

В гражданском процессуальном законодательстве есть несколько стадий гражданского процесса.

Стадия №1 «Поступление искового заявления в суд» (5 рабочих дней или 7 календарныхдней).

Согласно ст. 150 ГПК РК судья в течение пяти рабочих дней со дня поступления искового заявления решает вопрос о его принятии в производство суда. Приняв исковое заявление в производство суда первой инстанции, судья выносит определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства.

Сроки: 5 рабочих дней со дня регистрации иска в суд (ч.1 ст. 150 ГПК РК)

Результат: определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства (ч.2 ст. 150 ГПК)

Стадия №2 «Подготовка к судебному разбирательству» и «Предварительное заседание» (15 рабочих дней или 21 календарныйдень)

Часть 1. Подготовка к судебному разбирательству

В соответствии со ст. 163-165 ГПК РК после принятия заявления в производство суда и возбуждения гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств дела судья должен в течение 3-х рабочих дней со дня принятия искового заявления направить либо вручить ответчику и третьим лицам копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, а также обязать ответчика представить в установленный срок письменный отзыв на заявленные истцом требования с приложением доказательств, обосновывающих доводы.

Также суд должен совершить иные необходимые для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела процессуальные действия, указанные в ст. 165 ГПК РК.

На практике некоторые судьи (либо сотрудники канцелярии) несвоевременно отправляют документы ответчику ввиду отсутствия государственного финансирования (так устно объясняют в суде) либо по иным причинам. Также практикуется, что отправку документов осуществляют сами истцы от имени суда, но за свой счет.

Будут ли такие действия основанием для отвода судьи? Вряд-ли.

Согласно ст. 166 ГПК РК отзыв представляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения копии искового заявления.

Получается, в случае направления документов по почте, то у ответчика имеется 10 рабочих дней с даты, указанной на расписке в получении документов (N+10). Это ошибочное мнение.

Пунктом 12-1 НП ВС РК от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» установлено, что срок подачи отзыва устанавливается судом исходя из отдаленности проживания или местонахождения ответчика и других объективных причин, но в пределах срока, установленного для подготовки дела к судебному разбирательству (часть первая статьи 164 ГПК).

Статьей 164 ГПК четко установлено, что подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда, если иное не установлено ГПК и другими законами.

Таким образом, в случае направления документов по почте, срок предоставления отзыва фактически составит не 10 рабочих дней, а гораздо меньше.

Согласно ч.5 ст. 166 ГПК непредставление ответчиком отзыва и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Получается, законодатель нарушает права ответчика на справедливое судебное разбирательство, поскольку в случае своевременного, но позднего предоставления ответчиком отзыва (N+10 дней), подготовка к судебному разбирательству к этому может быть завершена ввиду отсчета судом сроков с даты принятия иска судом, а не с даты отправки документов.

Оппоненты на эти замечания апеллируют тем, что именно действия ответчика вынудили истца обратиться в суд, поэтому нарушения прав ответчика не являются существенными. Такие выводы противоречат принципам правосудия, таким как беспристрастность и всесторонность.

В соответствии с ч.1 ст. ст. 166 ГПК судья в течение трех рабочих дней направляет либо вручает истцу и другим лицам, участвующим в деле, копии отзыва и приложенных к нему документов.

Получается интересная арифметика.

3 рабочих дней – направляется либо вручается другим сторонам исковое заявление

10 рабочих дней – представляется отзыв ответчиком

3 рабочих дней – направляется либо вручается отзыв истцу и другим сторонам

Итого 16 рабочих дней. При этом у суда всего 15 рабочих дней для подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Небольшое противоречие.

Если предположить, что взаимные документы направлены и получены своевременно, то у суда всего 2 рабочих дня для завершения подготовки дела к судебному разбирательству (3+10 дней), поскольку подготовка должна быть завершена, опять-таки, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда.

Полагаю необходимым внести изменения в ст. 164 ГПК РК и определить сроки завершения подготовки гражданских дел к судебному разбирательству не позднее 15 рабочих дней со дня вручения (отправки) документов ответчику, а не с даты принятия искового заявления в производство суда, как это сейчас происходит.

Общие сроки: 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда (ч.1 ст. 164 ГПК)

Сокращенные сроки: 10 рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда для следующей категории дел:

– по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих (ст. 295 ГПК);

– по делам об оспаривании законности нормативного правового акта (ст. 299 ГПК);

– по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства (ст. 303 ГПК);

– по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимое имущество (ст. 358 ГПК);

– по делам об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния (ст. 361 ГПК);

– по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении (ст. 365 ГПК)

– обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя (ч.2 ст. 250 ГПК)

Особые сроки:

– по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим срок подготовки дела к судебному разбирательству составляет три месяца после публикации в местной газете определения судьи о возбуждении такого дела (п. 19 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Документ: определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ч.1 ст. 163 ГПК)

Часть 2. Предварительное заседание

По результатам подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями статьи 172 ГПК проводится предварительное судебное заседание.

Примечание: в соответствии с п. 11 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» о назначении предварительного заседания определение не выносится.

В случае признания дела недостаточно подготовленным к судебному разбирательству, судья выясняет у сторон о наличии дополнительных доказательств в обоснование или опровержение заявленных требований, разъясняет право на заявление ходатайства об оказании содействия в истребовании доказательств, устанавливает сроки для осуществления таких действий, продлевает срок подготовки дела к судебному разбирательству при наличии оснований, установленных частью первой статьи 164 ГПК.

Неявка кого-либо из вызванных лиц не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

В предварительном судебном заседании при подготовке дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции протокол ведется по усмотрению суда, за исключением случаев, когда на этой стадии выносится решение по существу спора.

Сейчас сложилась негласная практика о проведении предварительного судебного заседания всего 1 раз. Это соответствует срокам, установленным ГПК.

Результат: определение о назначении судебного разбирательства в разбирательству, если судьей выполнены все действия, указанные им в определении о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 173 ГПК).

Стадия №3 «Судебное разбирательство в суде первой инстанции» (60 календарныхдней)

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.

Судебное разбирательство должно быть начато не позднее 10 рабочих дней со дня окончания его подготовки.

Общие сроки: до 2 месяцев (60 календарных дней) со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству (ч.2 ст. 183 ГПК)

Сокращенные сроки: до 1 месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству для следующей категории:

– гражданские дела о восстановлении на работе (ч.2 ст. 183 ГПК);

– об установлении отцовства и взыскании алиментов (ч.2 ст. 183 ГПК);

– дела особого искового производства (ч.2 ст. 183 ГПК);

– дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом в срок (ч.2 ст. 183 ГПК).

Специальные сокращенные сроки:

– дела о признании забастовок незаконными рассматриваются и разрешаются в течение 10 рабочих дней со дня поступления искового заявления в суд (ч.2 ст. 183 ГПК);

– дела об оспаривании решений, заключений, предписаний уполномоченного органа по итогам проверки проведения государственных закупок рассматриваются и разрешаются в течение 10 рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству (ч.2 ст. 183 ГПК);

– по заявлениям граждан, общественных объединений, членов избирательной комиссии о нарушении избирательных прав в соответствии с частью первой статьи 287 ГПК, поступившим менее чем за пять дней до ания, в день ания и до объявления итогов выборов, республиканского референдума дело должно быть не только подготовлено, но и рассмотрено судом по существу – немедленно, если иное не предусмотрено Конституционными законами Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464 «О выборах в Республике Казахстан», от 2 ноября 1995 года № 2592 «О республиканском референдуме» (п. 19 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»);

– жалоба на действия (бездействия) судебного исполнителя рассматривается судом в течение 10 рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству (ч.2 ст. 250 ГПК);

Стадия № 4 «Апелляционное обжалование» (от 97 календарныхдней)

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца (30 календарных дней) со дня вынесения решения в окончательной форме, за исключением случаев, установленных ГПК, а лицами, не участвовавшими в судебном разбирательстве, со дня направления им копии решения (ч.3 ст. 403 ГПК).

Судья суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы совершает следующие действия (ст. 405 ГПК):

1) не позднее 5 рабочих дней (7 календарных дней) после поступления жалобы направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенные к ним письменные доказательства либо извещение о возможности ознакомления с их электронными копиями через интернет-ресурс суда;

2) по истечении срока, установленного для обжалования, опротестования, направляет дело в суд апелляционной инстанции.

В этой части я считаю, что поскольку апелляция может быть подана в последний день, то у судьи имеется до 5 рабочих дней для направления копии жалобы другим лицам.

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается в двухмесячный срок (60 календарных дней) со дня его поступления в суд, за исключением случаев, установленных ГПК (ст. 415 ГПК).

Таким образом, общие сроки рассмотрения гражданского дела с момента подачи иска и до момента подачи апелляции могут составлять до 125 календарных дней, а с учетом рассмотрения дела в апелляции – от 185 календарных дней (считаются с даты поступления дела в апелляцию).

По версии Верховного Суда этот срок составляет 111 календарных дней (21+60+30). То есть ВС не учитывает сроки между подачей иска и принятием в производство суда, а также срок направления апелляции лицам, участвующим в деле.

По моему мнению, сроки, установленные ГПК, являются разумными и не подлежат сокращению до 107 календарных дней, как это просят некоторые зарубежные эксперты.

Объективное, беспристрастное и полное рассмотрение дела не может быть быстрым.

При этом для сокращения нагрузки для судей предлагаю значительно расширить упрощенное производство в виде судебных приказов и исполнительных надписей с усложнением процедуры их отмены.

Айтбаев С.М., адвокат Алматинской

городской коллегии адвокатов

Источник: https://www.zakon.kz/4847795-stadii-grazhdanskogo-processa-ajjtbaev.html

Порядок и сроки рассмотрения дел в судах общей юрисдикции

Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

Многих истцов и ответчиков интересуют вопросы о том, каким образом происходит рассмотрение дел в суде, на какое время это может затянуться и что делать, если не согласен с решением суда. Неосведомленность в данных вопросах порой пугает некоторых людей и заставляет их отказаться от обращения в суд. Но на самом деле судебный процесс не так сложен.

Сроки рассмотрения дел

По общему правилу гражданские дела рассматриваются в следующие сроки:

  • у мирового судьи – не более 1 месяца с момента принятия заявления к производству;
  • в районных судах – не больше 2 месяцев с момента подачи заявления;
  • вопросы о взыскании алиментов и восстановлении на работе – не больше 1 месяца;
  • для отдельных вопросов в законах могут быть установлены более короткие сроки.

Однако необходимо помнить, что не всегда суды четко соблюдают установленные законом сроки. Многое зависит от загруженности конкретного суда и сложности рассматриваемого дела.

Процедура рассмотрения дел

1. Подготовка к судебному заседанию

После поступления заявления, суд должен рассмотреть вопрос о принятии его к производству в течении 5 рабочих дней с момента поступления.

После того, как судом принят иск, судья вынесет определение о подготовке к судебному разбирательству. В данном документе указываются действия, которые должны совершить участники спора, и сроки, в которые должны быть совершены данные действия.

Чаще всего Определение о принятии заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству является единым документом.

На данном этапе истец имеет возможность:

  • передать другой стороне копии доказательств, которые легли в основание иска;
  • просить судью истребовать доказательства, если не может самостоятельно их получить (без помощи суда).

Ответчику предоставлены следующие возможности:

  • уточнить требования истца;
  • предоставить возражения на иск и доказательства их обосновывающие;
  • просить судью истребовать доказательства, если не может самостоятельно их получить (без помощи суда);
  • указать на то, что истец пропустил срок для подачи иска.

После того, как подготовительная часть завершена, судья выносит определение о назначении судебного разбирательства, а также должен сообщить участникам процесса где и в какое время будет рассматриваться дело.

2. Судебное разбирательство

Судебное заседание происходит в следующем порядке:

  • объявление гражданского дела, которое будет рассматриваться;
  • установление личности явившихся лиц и проверка полномочий представителей;
  • удаление из зала свидетелей, участвующих в деле;
  • объявление состава суда, судья разъясняет сторонам их право на отвод судьи. Если кто-либо из сторон не согласен с тем, чтобы данный судья рассматривал дело, то он должен заявить обоснованное ходатайство об отводе (основания для отвода указаны в ст. 16 ГПК РФ);
  • судья разъясняет участникам процесса их права при рассмотрении дела;
  • судья предлагает участникам процесса подать заявления или ходатайства, имеющиеся у них;
  • истец и ответчик опрашиваются на предмет поддержания своих требований, им предлагается урегулировать возникший спор в добровольном порядке, заключив мировое соглашение;
  • присутствующие участники спора дают пояснения; во время дачи пояснений лица, участвующие в деле, и судья могут задавать вопросы лицу, дающему пояснения (если кто-то из участников не явился в судебное заседание, то их письменные пояснения оглашаются судьей);
  • после заслушивания пояснений судья предлагает определить последовательность исследования доказательств; участники дела могут высказать свое мнение по этому вопросу;
  • исследуются доказательства в той последовательности, которая определена судом с учетом мнения присутствующих участников процесса (показания свидетелей, письменные доказательства, заключения эксперта и т.д.). На данном этапе участники процесса могут заявить о подложности доказательств и просить суд назначить экспертизу;
  • судья предлагает участникам процесса дать дополнительные пояснения;
  • судебные прения: окончательные речи участников процесса, сначала выступает истец, затем ответчик;
  • судья покидает зал, чтобы вынести решение.

3. Вынесение решения суда

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

На практике этот срок из-за загруженности суда может растянуться в несколько раз.

При вынесении решения мировым судей имеются некоторые исключения: судья может не выносить мотивировочную часть решения, ограничившись лишь резолютивной. Подготовка мотивировочной части является обязательной, если от лиц, участвующих в деле, поступит заявление об изготовлении такового.

При этом мировой судья, объявляя резолютивную часть решения, объясняет присутствующим их право на подачу заявления о составлении мотивированного решения.

Если указанное заявление поступило, то судья должен изготовить мотивировочную часть решения не позднее, чем через пять дней с момента получения заявления о его составлении.

Кроме того, судья должен разъяснить порядок и сроки обжалования решения.

Как обжаловать решение суда

Если какая-либо из сторон не согласна с решением суда, то ей предоставлена возможность обжаловать его. Для этого необходимо не позднее месяца с момента изготовления решения в окончательной форме подать апелляционную жалобу.

Обжаловать решение суда необходимо в:

  • районный суд, если обжалуется решение мирового судьи;
  • верховный суд республики, края, области, если обжалуется решение районного суда (для Санкт-Петербурга это Санкт-Петербургский городской суд);
  • судебную коллегию по гражданским делам (или по административным делам) ВС РФ, если обжалуется решение верховного суда республики, края, области;
  • Апелляционную коллегию ВС РФ, если обжалуется решение ВС РФ, вынесенное в первой инстанции.

Сама жалоба подается через суд, который вынес обжалуемое решение. А данный судебный орган сам направит апелляцию в ту инстанцию, которая будет её рассматривать.

Источник: https://www.gestion.ru/news/articles/poryadok-i-sroki-rassmotreniya-del-v-sudakh-obshchey-yurisdiktsii/

Подготовительное производство, что следует знать

Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

      Подготовительное производство – это одна ис стадий судебного процесса, в котором рассматривается предмет спора, исковые требования, возражения на исковые требования, состав участников судебного процесса, решение отводов, характер спорных правоотношений и других действий, которые будут служить для правильного и беспрепятственного рассмотрения дела по существу. Подготовительное производство начинается открытием производства по делу и заканчивается закрытием подготовительного заседания. Подготовительное производство должно быть проведено в тeчение шeсдесяти дней со дня открытия производства. Однако в некоторых случаях, для подготовки дела по существу, этот срок может быть продлен по инициативе суда или одной из сторон.

      В соответствии с изменениями, которые произошли в ГПК Украины с 15.12.

2017 года, после открытия дела и получения постановления об открытии производства, следует подать отзыв на исковое заявление, все доказательства, выводы, заявления, которые являются неотъемлемой частью вашего возражения на иск, в срок установленный судом. Отзыв – это то же возражения на иск, однако, он подается до начала рассмотрения дела.

     Если по делу, вы были вовлечены, как третьи лица, вы также имеете право подать письменные объяснения по иску или отзыва. Однако, важно знать, что участники имеют право подать все необходимые документы в срок установленный судом и до окончания подготовительного производства, иначе суд вправе рассматривать спор по имеющимся материалами дела, конечно, если нет уважительной на то причины.

Рассмотрим подробнее, что происходит в подготовительном производстве

  • Направление копии определения об открытии производства по делу
  • Направление искового заявления со всеми доказательствами для участников, которые принимаеют участие в в данном деле.
  • Направление отзыва.
  • Объяснение третьих лиц по иску или отзыва.
  • Рассматривается встречный иск.
  • Иски третьих лиц с самостоятельными требованиями.
  • Предоставление ответов на отзыв и возражения.
  • Подготовительное заседание, которое проводится судом сообщается всем участникам дела.
  • Судебные решения – которые выносятся в подготовительном производстве.

       Согласно действующему законодательству срок проведения подготовительного производства зависит от обстоятельств дела и необходимости совершения соoтветствующиx процессуальныx дeйствий, которыe назначаются судьeй.

Однакo, важно знaть, что подготовительнoe производствo дoлжно быть начaто не позднеe чем черeз тридцaть дней сo дня открытия прoизводства.

Подгoтовительнoе заседание – чтo это?

   Пoлучив все необходимыe докумeнты и доказательствa, провoдится подгoтовительное заседание, в котoром с вызовом сторон, уточняют все детали дeла, порядок выяснeния обстoятельств, определяется дата, врeмя и место судебного заседания рассмотрения дела по существу.

Рассматриваются все заявления и ходатайства, поданные в суд.

При необходимости назначаются соответствующие экспертизы, устанавливается срoк и порядок решения спора с участием судьи при наличии согласия на его проведение, осуществляются другие действия, необходимые для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела по существу. Также подробный перечень подготовительного заседания, приведены в статье 197 ГПК Украины. При проведении подготовительного заседания, суд обращает внимание на  общие правилам слушанья дела по существу.

Случаи, когда суд может отложить подготовительное засeдание:

  • Если участник судебного процeсса:

– который был как следует уведомлен о времени и месте заседания, не явился в зал суда, однако его отсутствие не препятствует рассмотрению дела по существу.

– не пришел в судебное заседание, по которому отсутствуют сведения, что ему было доставлено уведомление о времени, дате и месте проведения судебного заседания;

– если впервые не появился  в судебное заседание, по имеющейся уважительной причине, о которой сообщено и определено судом уважительной;

  • Возникновение технических причин.
  • Необходимость в истребовании новых доказательств, которые имеют важную роль в деле.
  • Изменения сторон по делу или привлечения третьих лиц.

Также суд может объявить перерыв в подготовительном заседании, а именно:

  • Если не выполняются требования постановления об открытии производства в установленный срок.
  • Непредставление доказательств лицом, которое не является участником судебного процесса.
  • Истребование новых доказательств.
  • Если существует необходимость в замене отведенного переводчика, специалиста или эксперта.

В подготовительном заседании существуют свои особенности, например:

  • Если рассмотрение дела начинается сначала, то суд назначает и проводит подготовительное заседание сначала в общем порядке, кроме случаев, когда принимается решение судом о коллегиальном рассмотрении дела.
  • Если рассмотрение подготовительного производства откладывается или объявляется перерыв, то рассмотрение дела, происходит сo стадии, на которoй было отлoжено или в нем объявлен перерыв.

Судебные решения в пoдготовительнoм производстве

    После рассмотрения дела в подгoтовительном производстве, суд вынoсит определение о процессуальных действиях, которые важны до окончания подготовительного производства и начала судебного разбирательства дела пo существу. Также, в результате рассмотрения подготовительного производства суд выносит определение о:

  • Закрытие подгoтовительного прoизводства и назначении дела к судебному разбирательству по существу.
  • Остановления искового заявления без рассмотрения.
  • Закритии производства по делу.
  • В случае признания иска ответчикoм.
  • Заключение мировoго соглашения, oтказа от иска, признание иска.

     Также, суд заслушивает мнение сторон, o дате назначения судебного заседания для рассмотрения дела по существу.

       В данной статье описаны все детали, которые необходимo знать о подгoтовительном производстве, которое согласно действующему законодавста является обязательным перед рассмотрением дела по существу. Однако, для каждой ситуации, есть свои особенности. Если вы не знаете, как правильно подать документы или подготовиться к заседанию, наши адвокаты могут предоставить вам консультацию по тому или иному вопросу и по вашему желание сделать все за вас

Источник: http://iqlaw.com.ua/publikatsii/stati/519-podgotovitelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-novom-grazhdanskom-protsesse

О сроках в новых процессуальных кодексах

Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

15:30, 11 января 2018

Основные изменения в ХПК, ГПК и КАС Украины, касающиеся сроков.

Олег Громовой

Любые действия в суде связаны со сроками выполнения, которые установлены процессуальным законом. Сроки рассмотрения дел, предоставления доказательств, обжалования принятых решений и совершение иных действий теперь другие. В этой статье мы постарались описать основные изменения, касающиеся сроков.

Под процессуальным сроком понимают срок, в пределах которого совершаются процессуальные действия. Как и ранее, процессуальные сроки в новых кодексах разделены на два вида, установленные: 1) законом или 2) судом.

Законодательным новшеством является внедрение принципа разумности процессуального срока, которым должен руководствоваться суд при установлении срока для совершения тех или иных процессуальных действий.

В новых кодексах определено, что разумным является срок, если он предусматривает время, достаточное, с учетом обстоятельств конкретного дела, для совершения процессуального действия, и соответствует задаче хозяйственного, гражданского или административного судопроизводства.

Основные группы процессуальных сроков новых ХПК, ГПК и КАС Украины одинаковы. Это касается как сроков, установленных для открытия производства по делу, так и сроков, регламентирующих дальнейшее «движение» дела по судебным инстанциям, в том числе в разных формах судопроизводства.

Так, в новом процессуальном законодательстве (полностью или частично) установлены идентичные сроки для открытия производства по делу — в течение 5 дней; уведомления о дате судебного заседания — заблаговременно, но не позднее, чем за 5 дней до заседания; для предоставления доказательств; рассмотрения дела в суде первой, апелляционной и кассационной инстанциях; для рассмотрения заявления об обеспечении иска; в делах об отмене решений третейского суда и т.д.

Теперь независимо от того, в какой суд (общий, административный или хозяйственный) подан иск, сроки его рассмотрения в исковом производстве будут одинаковыми.

Установленный в новых кодексах полный срок рассмотрения дела в порядке общего искового производства составляет 125 дней, из которых: 5 дней — на открытие производства по делу, 60 дней — на проведение подготовительного производства, срок которого может быть продлен еще на 30 дней, и 30 дней — на рассмотрение дела по существу.

Для упрощенного искового производства такой срок составляет 65 дней, из которых: 5 дней — на открытие производства по делу, 60 дней — для рассмотрения дела. Из этого следует, что сроки рассмотрения дел судами первой инстанции в большинстве стали более длительными.

С другой стороны, все перечисленные сроки рассмотрения дел в ХПК, ГПК и КАС Украины указаны как граничные, и выходить за них нельзя. В этом проявляется законодательная гарантия своевременной защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. При этом, в зависимости от сложности и конкретных обстоятельств дела, оно может быть рассмотрено судьей быстрее вышеуказанных сроков.

Важно отметить, что срок открытия производства по делу имеет свою специфику, которая заключается в том, что он как бы альтернативно зависит от нескольких обстоятельств.

По данному вопросу во всех трех кодексах предусмотрено, что открытие производства по делу производится судом на протяжении 5 дней, которые отсчитываются от: 1) поданного надлежащим образом оформленного искового заявления; 2) поданного заявления об устранении недостатков; или 3) получении судом информации о зарегистрированном месте жительства (пребывания) физического лица – ответчика. Таким образом, суд откроет производство по делу на протяжении 5 дней, если ответчиком указано юридическое лицо или субъект властных полномочий. Если же ответчиком выступает физическое лицо, то суд на протяжении 2 дней со дня поступления искового заявления обращается в соответствующий орган за информацией о зарегистрированном месте жительства (пребывания) физического лица – ответчика, потом эта информация предоставляется суду на протяжении 5 дней с момента получения обращения. В итоге, суд откроет производство по делу на протяжении 5 дней только после получения указанной информации. В случае вынесения определения об оставлении искового заявления без движения сроки будут еще большими. Само такое определение выносится судом на протяжении 5 дней со дня поступления искового заявления, потом истцу дается срок до 10 дней на устранение недостатков в иске и только после этого у суда будет 5 дней на открытие производства. Все эти обстоятельства могу повлиять на конечный срок рассмотрения дела, что нужно учитывать при обращении в суд.

Некоторые сроки осуществления процессуальных действий одновременно устанавливаются как законом, так и судом. Речь идет о сроке реализации ответчиком такого важного процессуального права, как предоставление отзыва на иск.

Такой отзыв, по новым нормам ХПК, ГПК и КАС Украины подается в срок, установленный судом, который, в тоже время, не может быть меньшим 15 дней со дня вручения ответчику постановления об открытии производства по делу.

В этот же срок ответчик вправе подать и встречный иск.

Среди сроков, устанавливаемых судом, следует выделить предоставление истцом ответа на отзыв, и последующее предоставление ответчиком возражений на поданный ранее ответ. Все это также является нововведениями процессуального законодательства.

Новым процессуальным законодательством увеличены сроки апелляционного обжалования как определений — 10 дней по ХПК Украины и 15 дней по ГПК и КАС Украины, так и решений судов первой инстанции — 20 дней по ХПК Украины и 30 дней по ГПК и КАС Украины соответственно.

Сам срок на апелляционное обжалование отсчитывается со дня оглашения полного текста обжалуемого определения/решения суда первой инстанции.

Если же суд провозгласил только сокращенное решение либо рассмотрение дела осуществлялось без уведомления участников, то срок отсчитывается с даты составления полного текста судебного решения.

Также, в ГПК Украины и КАС Украины увеличены сроки кассационного обжалования, которые теперь составляют 30 дней со дня провозглашения обжалуемого определения или постановления суда апелляционной инстанции. По ХПК Украины срок кассационного обжалования, как и прежде, составляет 20 дней. 

Рассмотрение дела кассационным судом в ХПК, ГПК и КАС Украины составляет 60 дней на решение суда первой инстанции после апелляционного пересмотра дела и постановление суда апелляционной инстанции, и 30 дней на обжалуемое определение.

Процессуальные сроки, в рамках которых дело должно передаваться на рассмотрение Большой Палаты Верховного Суда, срок рассмотрения дела Большой Палатой Верховного Суда и его последующего возврата в нормах новых кодексов прямо не установлены, из чего можно сделать вывод, что такие сроки ограничены общим сроком рассмотрения кассационной жалобы.

Блог отражает исключительно точку зрения автора. Текст блога не претендует на объективность и всесторонность освещения темы, о которой идет речь. 

Мнение редакции «Судебно-юридической газеты» может не совпадать с точкой зрения автора. Редакция не несет ответственность за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.

Источник: https://sud.ua/ru/news/blog/113433-o-srokakh-v-novykh-protsessualnykh-kodeksakh

Судам поставили новые сроки рассмотрения дел

Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

Подробности судебной реформы.

С 15 декабря все открытые производства в первой и апелляционной инстанциях начали рассматриваться по правилам новых процессуальных кодексов.

Наверное, сложнее всего будет судам первой и апелляционной инстанций. Они начинали рассматривать дело по старым кодексам. А продолжать рассмотрение будут вынуждены уже по новым.

По крайней мере, это предусмотрено п. 9 р. 13 ГПК; п. 9 пар. 3 р. 4 КАС; п. 9 р. 11 ХПК.

Согласно ч. 2 ст. 210 нового ГПК, суд должен рассмотреть дело по сути на протяжении 30 дней. Срок отсчитывается со дня начала рассмотрения дела по сути. Этот день наступает в момент оглашения судебного заседания открытым (ч. 3 ст. 217). Оглашает, понятное дело,  председательствующий судья.

Целью рассмотрения дела по сути является решение спора на основании материалов, собранных в подготовительном производстве, а также распределение судебных расходов (ст. 209).

Кроме того, суд обязан начать рассматривать дело по сути не позднее 60 дней со дня открытия производства (ст. 210). Производство по делу открывается постановлением суда на протяжении 5-ти дней со дня поступления искового заявления (ст. 187).

То есть, все дело должно быть рассмотрено на протяжении 90 дней со дня открытия производства или 95 – со дня поступления иска. Напомним, согласно старому Кодексу, суд должен был рассмотреть дело в срок до 2-х месяцев со дня открытия производства (ст.

157).

Почему на рассмотрения дела по сути предусмотрено лишь 30 дней, а на подготовку к рассмотрению – целых 60? Потому что 60 дней – это срок для проведения подготовительного производства (ст. 189).

Оно должно состояться на протяжении 60 дней со дня открытия производства по делу.

Заданием подготовительного производства является окончательное определение предмета спора, выяснения возражений против иска и других процессуальных вопросов (ст. 189).

Для реализации задач подготовительного производства проводиться подготовительное заседание (ст. 196), которое должно начаться не позднее 30-ти дней со дня открытия производства.

Дата подготовительного заседания указывается в постановлении суда об открытии производства по делу (п. 5 ч. 2 ст. 187).Подготовительное заседание является обязательным для всех дел, которые рассматриваться по правилам общего искового производства.

Для упрощенного производства подготовительное заседание не проводится.

https://www.youtube.com/watch?v=F6IfLobzoEw

На подготовительном заседании суд устанавливает, все ли обстоятельства по делу сообщили стороны, все ли доказательства поданы, необходимость вызова свидетелей, экспертов, принимает решение по прошениям и заявлениям сторон, а также другим вопросам.

Если нет оснований для закрытия производства по делу или оставления иска без рассмотрения, суд, по результатам подготовительного заседания, принимает постановление о закрытии подготовительного производства и назначении дела к рассмотрению по сути (ст. 200).

Что будет с делами, производство по которым открыто до 15 декабря, но первое заседание состоится после этой даты?

Согласно ч. 5 ст. 122 старого ГПК, в постановлении об открытии производства судья указывает либо дату предварительного судебного заседания, либо дату судебного заседания, если сочтет, что в предварительном заседании нет необходимости.

Если в постановлении об открытии производства нет упоминания о предварительном заседании и назначена дата судебного заседания, которое должно состоятся после 15 декабря, то дата такого заседания будет датой начала рассмотрения дела по сути, согласно правилам нового ГПК. И после такого заседания у суда будет 30 дней для принятия решения по сути дела (ст. 210 нового ГПК).

Такой подход не совсем согласуется с требованиями нового ГПК, ведь проведение  подготовительного заседания в общем производстве является обязательным. Но эти требования вступили в силу лишь 15 декабря, а до этого времени предварительное заседание было правом суда, а не обязанностью.

Таким образом, первое, не предварительное, заседание, проведенное после 15 декабря – точка отсчета для 30-ти дневного срока, отведенного суду для принятия решения по сути спора.

Если в постановлении об открытии производства, принятом до 15 декабря, указана дата предварительного судебного заседания, которое состоится после 15 декабря, то нет однозначного ответа, что это будет за заседание.

С одной стороны, в новом ГПК нет такого института как «предварительное заседание». И в Переходных положениях не указано, что «предварительное заседание» по старому кодексу трансформируется в «подготовительное заседание» в новом кодексе.

С другой стороны, по своим функциям эти понятия во многом идентичны.

И было бы странно рассматривать «предварительное» заседание после 15 декабря как начало рассмотрения дела по сути, а не как подготовительное заседание.

В таком случае, у суда остается больше времени для вынесения решения по сути, так как 30 дней для принятия решения не начнет истекать во время подготовительного производства.

Но в тоже время, не стоит забывать о 60 днях с момента открытия производства, по истечению которых дело должно начать рассматриваться по сути.

Продление сроков

Согласно ч. 3 ст. 189 нового ХПК, срок подготовительного заседания в исключительных случаях может быть продлен не более чем на 30 дней для надлежащей подготовки дела к его рассмотрению по сути.

Таким образом, общий срок на принятие судебного решения можно увеличить с 90 дней со дня открытия производства до 120.

Остановка производства

Во время рассмотрения дела по сути, производство останавливается лишь в случаях, предусмотренным Кодексом (ст. 210). Среди таких случаев, подтвержденное медицинской справкой заболевание участника дела, которое исключает возможность явки в суд на протяжении длительного срока. Или, например, пребывание участника дела в длительной служебной командировке (ст. 252).

http://sud.ua

Источник: https://kg.ua/news/sudam-postavili-novye-sroki-rassmotreniya-del

Порядок и сроки назначения судебного заседания

Срок назначения судебного заседания по гражданскому делу

Уголовный процесс России (Громов Н.А.) » Порядок и сроки назначения судебного заседания

Согласно ст. 2231 УПК решение о назначении судебного заседания может быть принято судьей при наличии следующих условий:

а) если при расследовании дела соблюдены все требования, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством по обеспечению прав гражданина, привлеченного в качестве обвиняемого;

б) отсутствуют существенные нарушения уголовно-процессуального закона; в) отсутствуют иные препятствия для рассмотрения дела в суде. В этом случае судья выносит постановление о назначении судебного заседания.

При этом судья вправе исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, однако с тем, чтобы новое обвинение обстоятельствам не отличалось существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении.

С момента поступления дела в суд вопрос о назначении судебного заседания должен быть разрешен не позднее 14 суток, если обвиняемый содержится под стражей, и в течение месяца по остальным делам.

Днем поступления дела в суд является день, обозначенный секретарем суда по уголовным делам проставлением штампа суда и указанием даты поступления дела в суд на обложке уголовного дела.

Назначение судебного заседания имеет ряд особенностей порядка производства в этой стадии уголовного процесса применительно к трем категориям уголовных дел: по делам, подлежащим рассмотрению в суде присяжных (ст. 420,431—434 УПК), по делам с протокольной формой досудебной подготовки материалов (ст. 414 УПК), по делам так называемого частного обвинения (ч. 1 ст. 27 УПК).

До начала судебного разбирательства судья по поступившему делу принимает одно из следующих решений: о назначении судебного заседания; о возвращении дела для производства дополнительного расследования; о приостановлении производства по делу; о направлении дела по подсудности; о прекращении дела (ст. 221,230,231,232, 234 УПК).

Свое решение судья формулирует в постановлении, где указываются: время и место вынесения постановления; должность и фамилия судьи, вынесшего постановление; наименование уголовного дела;

основания и существо принятых решений; Постановление подписывается судьей (ст. 229 УПК).

В постановлении о назначении судебного заседания судья обязан разрешить следующие вопросы:

1) о месте и времени судебного разбирательства. По общему правилу досудебное разбирательство проводится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако в целях обеспечения гласности процесса дело может быть назначено к рассмотрению в ином, более вместительном помещении;

2) о рассмотрении дела единолично или коллегиально. При разрешении данного вопроса судья руководствуется правилами ст. 15 и 35 УПК;

3) об участии в судебном разбирательстве государственного обвинителя и защитника. Участие прокурора обязательно по делам, рассматриваемым судом присяжных. Решение судьи о необходимости участия в судебном заседании государственного обвинителя обязательно для прокурора.

Если прокурор, направляя дело в суд, сообщает, что он считает необходимым поддерживать обвинение, то судья обязан предоставить ему такую возможность. Решив слушать дело с участием обвинителя, судья обязан обеспечить участие в деле защитника.

Если к моменту назначения судебного заседания обвиняемый или его законный представитель избрали защитника из числа адвокатов, то судья решает вопрос о его допуске. Ранее принятое на предварительном следствии решение следователя о допуске защитника к участию в деле не распространяется на последующие стадии процесса.

При этом следует иметь в виду, что судья не имеет права отказать в допуске защитника-адвоката, избранного обвиняемым. Судья могут допустить в качестве защитников близких родственников, законных представителей обвиняемого, а также других лиц.

В тех случаях, когда участие избранного обвиняемым защитника невозможно в течение длительного срока, судья вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить обвиняемому защитника через коллегию адвокатов;

4) о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, свидетелей, экспертов и специалистов.

Потерпевшие обязательно вызываются в судебное заседание, так как они не только дают показания по делу, но и должны иметь реальную возможность осуществлять свое право участвовать в судебном разбирательстве.

В случае, когда в стадии предварительного расследования соответствующие лица не были признаны потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками, их представителями, при назначении судебного заседания решается вопрос о признании их таковыми и они подлежат вызову в судебное заседание.

Эксперт обязательно вызывается в судебное заседание в тех случаях, когда необходим его допрос или когда без его участия трудно разобраться в материалах экспертизы и дать оценку его заключения.

В качестве свидетелей могут быть вызваны как лица, допрошенные на предварительном следствии, так и те, которые ранее не допрашивались, но которые, по мнению судьи, должны быть допрошены в судебном заседании. В досудебное заседание может быть вызван специалист;

5) о вызове переводчика. Переводчик вызывается в тех случаях, когда кто-либо из участников процесса, свидетелей, экспертов не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, или если необходимо перевести какой-либо документ, находящийся в деле;

6) о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 18 УПК. В случаях, когда в виде исключения судья выносит решение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании (ст. 18 УПК), такое решение оформляется в постановлении о назначении судебного заседания.

Кроме того, это постановление должно содержать: мотивировку решения о назначении судебного заседания, указание лица, обвиняемого по делу, и уголовного закона, подлежащего применению, решение о мере пресечения, а также решения по ходатайствам, заявлениям (ст. 230 УПК).

Источник: http://www.konspekt.biz/index.php?text=49174

Юр-Оплот
Добавить комментарий